府院联动
——郧西法院召开行政争议实质化解工作座谈会
10月11日上午,郧西法院举办深化行政争议实质性化解机制暨行政“一把手”出庭应诉试点工作调研座谈会。市中院副院长王汉立出席会议并讲话,县政府副县长、公安局局长崔凌卓主持会议,县人大代表王孝坤、李仁喜,县政协委员刘彬彬受邀参会。
会上,县司法局围绕发挥行政复议化解行政争议的主渠道汇报全县行政复议、应诉以及行政争议实质性化解机制工作。县法院汇报了深化行政争议实质性化解机制暨行政“一把手”出庭应诉试点工作推进情况。县人社局、县应急管理局、县城管局、城关镇政府主要负责同志围绕全面依法行政分别作了交流发言。
王汉立表示,郧西县政府、县法院深化府院联动工作,推动行政“一把手”100%出庭应诉效果很好,实质化解行政争议成效明显。他指出,当前行政争议日益呈现出成因复杂化、矛盾尖锐化、群体性纠纷高发等特征,行政案件上诉率、申诉率较高、服判息诉率较低,案结事不了的现象时有发生。进一步发挥行政复议的主渠道作用,推进行政争议实质性化解,事关人民群众的切身利益,事关法治政府建设,应引起高度重视。
王汉立强调,一要进一步强化“穿透式”审判思维,以实质解纷为抓手,做实为大局服务、为人民司法,全力推进行政审判工作提质增效。要深入了解行政相对人诉讼的根本目的,不能简单地一判了之,着力推动行政争议实质化解,将司法为民落实到每一起案件中。
二要进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,运用好非诉讼纠纷解决机制,凝聚多方力量,深化府院联动,从源头治理入手,由个案协调、事后化解向源头预防、前端治理延伸,促进行政争议诉源治理。
三要进一步探索行政复议与行政审判的有效衔接,推进行政和司法资源整合、力量集合、功能融和,进一步发挥行政复议“宽口径、高效率、低成本”化解行政争议的主渠道作用,让行政复议成为解决纠纷的“主战场”。
四要进一步践行“抓前端,治未病”,通过工作会商、同堂培训、发布典型案例等方式,促进行政执法、行政复议与行政审判标准、尺度的统一,从源头上减少行政争议的产生。
市中院行政审判庭庭长杜语,县司法局党组书记、局长柯其江,县人社局党组书记、局长李昌盛,县应急管理局党委书记、局长黄和平,县城管局党组书记、局长刘啸天,城关镇党委副书记、镇长丁昌林以及县法院、县检察院、县司法局分管领导参加座谈。